新中国成立70年以来，全国上下高度重视固定资产投资工作，晋城市也采取了一系列措施促进固定资产投资，为经济健康发展提供持续动力。自1950年，晋城市固定资产投资不断增长，规模不断扩大，涉及行业种类不断增加，投资主体逐渐多样化，为全市经济持续健康发展及人民群众生活水平提高贡献了巨大力量。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，供给侧结构性改革持续深入，晋城市在市委市政府“3+5”政策的引导下，固定资产投资逐步走向高质量发展，引领全市供给侧结构性改革正向发展，促进全市经济结构转型。

　　一、固定资产投资持续快速增长，推动经济加快向好发展

　　新中国成立70年以来，全市固定资产投资持续快速增长，年均增长24.1%。新中国成立初期，晋城百废待兴，百业待举，据测算，晋城1950年固定资产投资仅2万元，经济基础十分薄弱，直到1984年，晋城固定资产投资超过亿元，达到1.2亿元。1985年晋城市正式建市以后，在各届市委市政府的正确领导和全市人民的努力下，经济建设如火如荼进行，固定资产投资总量不断攀升，1985年-1999年，晋城市固定资产投资总量由3.7亿元增加到6.8亿元，年均增长30.8%。这一时期是晋城市固定资产投资高速增长期，基本形成国民经济体系，逐步建立了以煤炭为主体，化工、冶金、丝绸、食品、建材、机械等工业相配套的地方工业体系，初步发展了服务业。进入21世纪后，我市固定资产投资开始进入稳定增长阶段，2000-2012年，年均增长19.0%。党的十八大以来，我市积极响应供给侧结构性改革，投资先行，固定资产投资进入高质量发展阶段，工业转型升级逐步加深，城市建设不断加快，各项事业迈向新台阶。2018年，全市固定资产投资完成473.8亿元，同比增长10.0%。

　　固定资产投资的快速增长拉动了全市各行各业经济的发展，改善了人民生活水平，拓展了居民生活空间，为全面建成小康社会打下了扎实基础。1985年-1999年，我市固定资产投资交付使用率基本在80%以上，投资使用效率很高，投入使用的固定资产很快在各行各业产生作用，生产工业产品、提供商业服务、改善交通等。党的十八大以来，我市固定资产投资瞄准大项目、好项目，项目建设周期虽有所拉长，但交付使用率仍能保持在70%左右，拉动经济增长作用明显。

　　二、产业结构不断优化，助推供给侧结构性改革

　　（一）第一产业投资稳步增长，农业生产基础扎实

　　自新中国成立初期，晋城第一产业投资从几万到几百万再到几千万，投资总量不断扩大，农业基础不断夯实，农业生产得到有力保障。2004年，晋城市第一产业投资首次超过亿元，达到1.2亿元，晋城第一产业逐步走向规模化、现代化，2004年-2018年，年均增长23.8%。晋城市第一产业投资从规模较小且分散的种植、养殖，逐步发展成规模大且较集中的种植、养殖，种养种类越来越多，种养体系越来越完善。习近平总书记提出“乡村振兴战略”后，我市出台《中共晋城市委、晋城市人民政府关于推进农业农村优先发展的实施意见》、《晋城市农林文旅康产业融合发展试点整市推进实施方案》等文件方案发展农业，农业投资以精致、特色、集约化发展、全产业链打造为方向发展，晋城第一产业正逐步走向一二三产业融合发展模式。

　　（二）第二产业投资成绩显著，转型升级持续深入

　　晋城物华天宝，自然资源十分丰富，素称“煤铁之乡”，无烟煤储量占到全国总储量的四分之一以上，是全国重要的化工原料煤生产基地。新中国成立以来，晋城以得天独厚的煤炭资源为发展契机，大力发展煤炭工业，逐步形成以煤炭开采为主，化工、冶炼、食品、纺织等为辅的第二产业格局。1978年-2018年，晋城煤炭开采投资年均增长18.3%。晋城煤炭远销全国各地，为全国的经济发展贡献了巨大力量。建市以来，各届市委市政府高度重视第二产业发展，先后推动晋煤集团两次改制、兰花科创上市，并建成阳城电厂等，1985年-2018年，晋城第二产业投资年均增长17.6%，为国民经济发展奠定了物质技术基础，为现代工农交各业发展提供了动力。党的十八大以来，我市第二产业转型升级不断深入，逐步由劳动密集型转向知识技术密集型，新兴产业从无到有，科技含量高、成长性好的企业相继入驻。2018年，全市转型项目投资286.3亿元，占全部固定资产投资的60.4%；工业技术改造投资45.5亿元，同比增长86.4%。

　　（三）第三产业投资快速发展，逐步成为第一大产业

　　70年来，我市第三产业投资范围不断扩大，1985年-2018年，晋城市第三产业投资年均增长达21.3%，极大地提高了人民群众生活质量。2012年，我市荣膺际花园城市综合金奖，是我市第三产业投资的一个缩影，是历届市委市政府重视宜居、改善民生的成果，是全市人民建设家园，共同努力的结果。随着经济的发展，我市第三产业投资经历了不充分、逐步好转、占主导地位三个阶段，新中国成立初期，晋城经济发展不充分，第三产业投资意向还未被充分激发，1957年-1983年，第三产业投资占全部投资的比重仅在20%左右；改革开放以后，城市建设加快，经商氛围浓厚，我市投资重心向第三产业倾斜，1984-1997年，第三产业投资占全部投资的比重为30%左右，2004年-2012年，占比达到40%左右，基本满足人民群众的生活需要；党的十八大以来，我市大力发展旅游业，打造全域旅游，投资重心进一步向第三产业倾斜，2015-2018年，第三产业投资占全部投资的比重超过50%，成为第一大产业。第三产业的充分发展使我市人民生活水平得到改善，使我市人民幸福感、获得感得到提高。

　　三、基础设施投资飞速发展，城市面貌日新月异

　　（一）交通运输及邮政业快速增长，为市民出行通信提供了基本保障

　　晋城1957年-1977年建成太焦线；1989年-1996年建成侯月线；自1997年首条高速公路晋阳高速公路开始建设，截止目前，晋城已投资建成389条高速公路，高速里程可绕晋城一圈，另有国道、省道、乡道多条；目前仍在建设的有阳蟒高速。高速公路的建成改变了晋城落后闭塞的面貌，人民出行更加方便。1985年-2018年，晋城交通运输及邮政业年均增长为16.5%。党的十八大以来，市委市政府进一步推进基础设施建设，为我市产业发展、优化营商环境、支撑产业转型夯实了基础，提供了设施保障。太行一号风景道等大项目建设为发展我市旅游业提供了保障，“四好公路”建设方便了老百姓出行，拉近了城乡距离。2014年-2018年，晋城市交通运输及邮政业完成投资267.6亿元，占同一时期固定资产投资的比重为6.5%。

　　（二）公共设施管理业投资大幅增加，公共服务能力全面提升

　　70年来，随着城镇化的加快，城市人口不断增加，城市建设力度越来越大，投入越来越多，城市面貌随着时代的变迁日新月异。2004年-2018年，晋城市公共设施管理业年均增长17.4%。2018年末，全市实有道路长度615公里，实有道路面积1204万平方公里，供水管道长度1003公里。2018年，城市污水日处理能力17.8万立方米，城市路灯38684盏，用水、用气普及率接近100%。城市供水、燃气及集中供暖条件大幅改善，城镇居民生活更加舒适方便。2014年-2018年，晋城市公共设施管理业完成投资479.9亿元，占同一时期固定资产投资的比重为11.6%。

　　（三）信息传输迅速发展，网络基础不断夯实

　　21世纪，互联网开始兴起，并快速发展，2004-2018年，全市信息传输投资年均增长21.4%。2004年以来，互联网走进晋城千家万户，改变了人们的生活方式，为晋城人民建立了与外界快速交流沟通的桥梁。在国家“宽带中国”战略及实施方案的指引下，晋城以积极创建“宽带中国”示范城市，助推全市新型城镇化发展。2014年-2018年，晋城信息传输投资完成8.4亿元。晋城网络发展在经历了2G-3G-4G之后,现在，5G网络正在建设，截止5月，晋城移动已完成5个5G站点的安装开通工作，晋城成为全国首批入围中国移动5G试商用城市，为加快高质量转型发展起到积极的推动作用。

　　四、教育事业蓬勃发展，教育差距进一步缩小

　　百年大计，教育为本，70年来，晋城教育事业不断向前发展，特别是改革开放以来，我国的教育事业一直处于国家优先发展的战略地位，晋城的教育事业同步取得显著的成就，1978年-2018年，全市教育投资年均增长16.0%。2018年末，全市拥有普通高等学校2所、普通中学157所、中专2所、职业中学11所、普通小学448所、特殊教育学校6所、学前教育390所。目前，晋城正在加快推进东南新区学校建设、中等专业学校搬迁建设、西城小学建设等。2017年，晋城市人民政府印发了《晋城市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施方案》，推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，进一步促进教育公平，使城乡学生共享有质量的教育。

　　五、卫生投资不断增加，推动健康晋城向前迈进

　　医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是改善和保障民生的一项重要内容。70年来，晋城高度重视卫生事业发展，尤其是改革开放以来，晋城卫生投资不断增加，病有所医进一步得到实现。1978年-2018年，晋城卫生投资年均增长20.5%。十八大以来，晋城不断深化县乡医疗卫生机构一体化改革，健全完善公立医院现代管理运行新机制，晋城医疗环境条件得到很大改善，医疗水平得到很大提高，更多的人愿意在本地看病，节省了时间和金钱。2018年末，晋城拥有卫生机构3155个，其中，医院、卫生院181个；门诊部649个；防疫站7个；妇幼保健院7所。卫生机构床位12816张，其中，医院、卫生院床位12124张。目前，市人民医院易址扩建、高平市人民医院医技综合楼、高平市神农健康城等项目正在抓紧建设，建成后，将进一步提高晋城医疗水平，健康晋城更进一步。

　　新中国成立70年来，在中国共产党的领导下，在各届市委市政府的努力下，在晋城人民辛勤耕耘下，晋城固定资产投资实现快速增长，引领经济快速发展，人民生活水平得到很大提高。当前，晋城将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，瞄准“先行区”、“领跑者”、“桥头堡”三大目标，促进固定资产投资高质量发展，为新时代美丽晋城高质量转型发展奠定扎实基础。（供稿：市统计局 崔靖）